蓥华山景区属于龙门山国家地质公园，于1986年开始开发，但旅游产业未形成规模。如何科学地发展，则是在全面开发前必须考虑的问题。先研究策划，再规划设计，以此为基础，实施开发建设和运作经营，则成为发展旅游业必须遵循的工作轨迹。本策划即是对如何开发蓥华山景区提出的建议性方案，并前瞻性地涉及到今后的设计和运作层面，旨在理顺、明晰相关理念，指导今后一系列工作能够科学地展开。