根据建设部副部长仇保兴在全国风景名胜区综合整治工作会议上的讲话精神：“一是加快风景名胜区立法进程。根据党中央关于依法治国的基本方略要求，要进一步加快风景名胜区立法进程。建设部将配合国务院法制办，进一步修改《风景名胜区管理条例》，对《条例》中涉及的风景名胜区性质、范围、执法主体及定级审批、规划审批、保护监督以及违规处罚等重要内容进行进一步论证和加以明确。”我们认为，风景名胜区的性质，应该认真研究，给予更清晰的阐述。